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李志军:深入理解习近平治国理政新理念新思想新战略(转载)
来源:药学院 作者:药学院 点击数: 发表时间:2018-07-09 09:35:09
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   当代中国所处的历史方位,可以用三个“关键阶段”来概括:一是经过近代以来百余年的探索,中国正处于最接近实现民族复兴的关键阶段;二是当今中国发展面临诸多改革难题,正处于攻坚克难的关键阶段;三是世界格局分化重组,中国正处于和平崛起的关键阶段。所以,这是一个需要理论而且一定能够产生理论的时代,这是一个需要思想而且一定能够产生思想的时代。

  在这次报告中,我就三个问题谈一谈自己的学习体会。

  一、习近平治国理政新理念新思想新战略的重大意义

  关于这个问题,可以用三个“新”来概括,也就是理论新成果、实践新指南、斗争新武器。

(一)从历史与现实的关系看,习近平治国理政新理念新思想新战略是马克思主义中国化的最新成果

   大家知道,我们党推动马克思主义中国化实现了两次历史性飞跃,形成了两大理论成果:第一大理论成果是毛泽东思想,第二大理论成果是中国特色社会主义理论体系。这个体系是篇大文章,邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观是其中的三个精彩篇章。习近平同志指出,现在,我们这一代共产党人的任务,就是继续把这篇大文章写下去。习近平治国理政新理念新思想新战略,就是这三个精彩篇章的光辉续篇。

   掌握和运用马克思主义立场观点方法来研究和解决中国的实际问题,是我们党的传家宝。习近平治国理政新理念新思想新战略,其唯物论底蕴是实事求是,一切从实际出发是习近平治国理政的逻辑起点;辩证法底蕴是对立统一,辩证思维、系统思维、创新思维、底线思维等是习近平同志高度重视的思维方法;认识论底蕴是实践第一,不尚空谈、注重实干是习近平治国理政的鲜明特色;历史观底蕴是群众史观,习近平同志始终强调“人民是历史的创造者”,并把“为人民服务,担当起应该担当的责任”作为自己的执政理念。由此可以看出,这里面始终贯穿着马克思主义的立场观点方法。习近平治国理政新理念新思想新战略,与马克思列宁主义、毛泽东思想一脉相承,与中国特色社会主义理论体系前后贯通,就在于它始终贯穿着马克思主义的立场观点方法。

   马克思主义发展到不同阶段,所要解决的时代课题不同,理论表现的重点也不一样。马克思恩格斯重在解决如何将无产阶级组织起来争取革命胜利的问题;毛泽东思想重在解决中国革命如何取得胜利,如何建立和巩固政权的问题;从邓小平开创中国特色社会主义开始,中国理论重在解决如何建设社会主义、实现社会主义现代化的问题。围绕邓小平提出的时代课题,邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观在不同的阶段从不同的角度进行了回答。那么,习近平治国理政新理念新思想新战略需要重点回答什么问题呢?

   大家知道,经过30多年的改革开放,当代中国的经济实力发生了巨大变化。1978年中国GDP总量不到2700亿美元,世界排名第11位(人均182美元,跟撒哈拉沙漠以南的非洲国家差不多)。2014年中国GDP总量达到10.4万亿美元,成为继美国(17.4万亿)之后第二个超过10万亿的经济大国,是日本的2倍多(2009年底超过日本),相当于英国、法国、德国三个老牌发达国家的总和。2016年我们GDP增长率是6.7%,是26年来最低的,但同期世界平均增速仅为2%,所以我们在快速追赶美国的同时,跟其他国家的差距也在不断拉大。经济是军事和政治的基础。所以,尽管我们仍然处于社会主义初级阶段,仍然是世界上最大的发展中国家,但是我们与邓小平开创中国特色社会主义之初的时代内涵已经发生了历史性变化。可以说,党的十八大以来,我国总体上由“未发展起来时期”进入到“发展起来时期”。邓小平曾经讲:我国发展起来以后的问题不比不发展时少。如今习近平同志强调:“当前,全党面临的一个重要课题,就是如何正确认识和妥善处理我国发展起来后不断出现的新情况新问题。”诸如生态环境破坏、两极分化严重、经济有待转型等,都是发展起来以后出现的新情况、新问题。

   时代方位的这种变化,决定了核心问题和历史任务的不同。经过改革开放30多年的发展,我们积累了各种成果,也累积了很多难题,当前迫切需要我们通过完善制度、推进法治稳定这些成果,通过深化改革、创新发展破解这些难题,从而开创新的局面。新一届中央领导集体治国理政,不仅要解决好社会转型、改革攻坚、大国崛起时代背景下面临的各种矛盾问题,而且要解决好事关党和国家长治久安的治理体系和治理能力现代化问题。这是一项全新的事业,马克思主义经典作家那里没有现成的答案,其他国家也没有现成的经验。

   习近平治国理政新理念新思想新战略,以科学的理论逻辑回答了新一代马克思主义者面对的时代课题与实践挑战,深化了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识。因此,它不是前人学说的演绎,不是前人理论的注脚,而是以习近平同志为代表的中国共产党人在当代实践中的理论创造,是中国特色社会主义理论体系的最新成果,是马克思主义中国化的最新成果。

(二)从理论与实践的关系看,习近平治国理政新理念新思想新战略是新形势下我们党治国理政的科学指南

   任何理论都是特定时代和实践的产物。当今世界、当代中国具有怎样的特点?习近平同志指出:“时和势总体有利,但艰和险在增多。”机遇和挑战并存,机遇大于挑战。

从世情看,当今世界正面临前所未有之大变局。这个“大变局”集中表现为“四个历史性变化”,一是国际力量对比发生重大变化,西方力量下降,新兴市场国家力量显著上升;二是全球治理体系发生重大变化,西方强国靠战争、殖民、划分势力范围的方式治理全球已经行不通了,需要世界各国坐下来,共同制定规则,协调关系;三是地缘政治棋局发生重大变化,亚太地区成为全球经济和战略重心,成为大国博弈的焦点,以往这个重心在欧美大陆,在大西洋沿岸;四是综合国力竞争发生重大变化,新一轮科技革命、产业革命、军事革命成为综合国力竞争的焦点。这是近代以来几百年不曾有过的。正因为西方不甘心衰落,才有了反全球化运动、新民粹主义在欧美社会滋长,有了英国脱欧、特朗普当选美国总统等一系列所谓“黑天鹅事件”;正因为西方把我国视为推动这“四个历史性变化”的最重要动因,才有了所谓“修昔底德陷阱”的问题,使我国安全的不稳定性不确定性增大。因此,能否在世界大变局中把握机遇、赢得主动,成为我们党治国理政面临的重大课题。面对这一重大课题,习近平同志提出“一带一路”构想、构建人类命运共同体、遵循人类共同价值、推进面向未来的全球治理等新思想,就是要为中国驾驭世界大势、谋求自身发展提供重要遵循。

   从国情看,当代中国正处于全面建成小康社会的决胜阶段,中华民族正处于走向伟大复兴的关键时期。基本特点是:大而不强、由大向强、将强未强。一方面,我国仍处于发展的重要战略机遇期。我们在各个领域抵御风险的能力更强了,战略回旋的空间更大了,经济发展长期向好的基本面没有变,潜力仍然很大。另一方面,我国的战略机遇期内涵和条件已经发生了深刻变化。世界经济持续低迷导致国际市场上的争夺更加激烈,我国对外投资规模已经超过吸引外资规模,原有“三驾马车”依赖投资、出口、廉价劳动力进行发展的比较优势正在削弱。经济领域“爬坡上坎”、社会领域矛盾多发、文化领域思想多元,改革发展稳定任务之大、矛盾风险挑战之多前所未有,对我们党治国理政的考验之大前所未有。在这样的情况下,活力需要重新激发,秩序需要重新建立,习近平同志提出“四个全面”战略布局、“五大发展理念”等等,就是要为当代中国爬坡过坎、由大向强提供明确的方向引领。

   从党情看,当前我们有一个重大判断,就是“我们党的最大政治优势是密切联系群众,党执政后的最大危险是脱离群众”,这一条已经写入了党章。我们面临的“四大考验”“四种危险”,最终都聚焦在党和群众的关系上。当然,这些年我们党的卓越贡献有目共睹,但如何保持青春活力、如何保持先进性纯洁性也十分紧要和迫切。民心是最大的政治,习近平治国理政从整顿党风、整肃党纪开局,有着深远的战略考量。

从军情看,我军面临的最大压力还是“打赢胜仗”。习近平同志多次把鸦片战争以后中华民族的苦难、贫弱与当时中国军队羸弱无能联系起来,强调“一看到落后挨打的悲惨情景就痛彻肺腑”。我们应该看到,以前能打胜仗不等于现在能打胜仗,我们面临30多年没有经过大规模实战检验的问题;不能战胜自身腐败的军队不可能战胜敌人;不能有效实现自我变革的军队不可能战胜敌人,我们在武器装备、体制编制、思想作风等方方面面都需要一个大的跨越。战场打不赢,一切等于零。习近平同志围绕强军目标提出政治建军、改革强军、依法治军、融合兴军等新思想,为新形势下整顿军队、改革军队、锻造军队,提供根本指南。

   总之,世情、国情、党情、军情的新变化对党的指导理论创新提出了新要求,习近平治国理政新理念新思想新战略就是在应对这些新情况、解决这些新问题中应运而生的,为我们党破解治国理政难题提供了根本指南。

(三)从现实与未来的关系看,习近平治国理政新理念新思想新战略是实现中华民族伟大复兴中国梦的思想旗帜

   21世纪虽然过去不到20年,但其整个发展态势已显露端倪。就21世纪的中国而言,将是一个筑梦圆梦、再创辉煌的世纪。习近平同志指出:“世界潮流,浩浩荡荡,顺之则昌,逆之则亡。要跟上时代前进步伐,就不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去”。这里,“脑袋”的与时俱进,最重要的就是理念、思想、战略的与时俱进。习近平治国理政新理念新思想新战略,是一个与时俱进的思想体系,是21世纪进行具有许多新的历史特点的伟大斗争的制胜法宝。

   民族复兴和大国崛起,就像是一枚硬币的两个面,大国崛起是从横向比较的意义上讲的,侧重于国家在世界格局中的地位;民族复兴,则是从纵向比较的角度讲的,它的参照系是本民族的历史辉煌。《大国的兴衰》的作者保罗•肯尼迪曾经指出:“在500年前,中国是世界上唯一的超级大国。当许多欧洲人还住在土坯房里时,中国已经是地球上最强大的经济和军事国家。”几千年来中华民族长期领先于世界,古代中国是当时世界其他国家的一个梦;近代以后,我们落伍了,实现复兴就成了中国的一个梦。我们现在讲实现中华民族伟大复兴,就是要再现中华民族的历史辉煌,再创领先世界的卓越地位。

   世界历史上,古罗马、大唐、荷兰、英国、苏联、美国等国家和民族,在不同时期曾经占据世界舞台中央,创造了各自的辉煌时代。这些国家和民族的追梦历程,尽管有各自不同的特点,但也有一些共同的规律。一是都有实现梦想的伟大志向。“小国创大业”的荷兰人有一幅画,叫《阿姆斯特丹女神》,在这幅画中,阿姆斯特丹女神的手放在地球仪上面,预示着小国荷兰要把世界装在自己的心中。就因为树立了这种大志向,国土面积仅有4万平方公里、人口不到170万的荷兰,在17世纪的世界舞台独领风骚,创造了一个黄金时代。志向、追求、激情、信仰和信心,是一个民族兴旺、一个国家崛起的动力源泉。二是都在努力塑造强大的经济和军事实力。这些国家实现梦想的时候,经济实力一般都占到世界的1/41/3,有的甚至更多。军事实力都很强大,在英语中“大国”和“权力”是一个单词,也就是Power。当代美国学者米尔斯海默在《大国政治的悲剧》一书中讲:“一国要具备大国资格,它必须拥有充足的军事资源,以承受与世界最强大的国家打一场全面的常规战”。军力强大不一定要去侵略别人,但一定是获得大国资格的入场券。三是都逐步建立了当时世界上最先进的制度。罗马是奴隶社会最典型的形态,大唐是封建社会最典型的形态,英国当时是早期资本主义最典型的形态,苏联是人类第一个社会主义制度的创造者,它以社会主义的制度优势短时间内创造出了无数人间奇迹。美国是当前资本主义制度最完善的一种形态。《纽约时报》著名专栏作家托马斯•弗里德曼——也就是《世界是平的》这本书的作者——指出,“美国之所以强大,是因为有一群天才创设了一套可以由蠢才操作的制度。”实现梦想需要制度优势得到充分显现。

   从确立“两个一百年”奋斗目标到提出“中国梦”,从协调推进 “四个全面”战略布局、“五位一体”总体布局到“五大发展理念”,从建设社会主义法治国家到实现国家治理体系和治理能力现代化,等等,习近平治国理政最核心的就是在做三件事:激发梦想、打造实力和完善制度,这是以习近平同志为核心的党中央围绕破解由大向强时代课题进行的深邃思考和整体运筹。习近平治国理政新理念新思想新战略虽然不能为21世纪解决所有的中国问题提供具体方案,但是它指明了实现中华民族伟大复兴的根本方向,能够始终为实现中国梦提供世界观和方法论指导。

二、习近平治国理政新理念新思想新战略的逻辑体系

  党的十八大以来,习近平同志围绕治国理政提出了一系列具有独创性的新理念新思想新战略,一个有机统一、开放发展的科学理论体系初步形成。下面我们分四个层次加以把握。

(一)奋斗目标:实现中华民族伟大复兴

   实现中华民族伟大复兴在这个科学理论体系之中,是居于引领地位的宏伟奋斗目标。党的十八大以来,我们党的所有理论和实践,都紧紧围绕实现这个崇高奋斗目标精进展开。我们重点要围绕这个引领地位来理解。

   大家知道,实现民族复兴,是近代以来中华儿女最伟大的梦想。那么,为什么在十八大之后,到新一届党中央才如此鲜明地提出来?我想这主要是因为,经过近代以来170多年的接力奋斗,我们站上了一个新的历史起点,迫切需要一个最具引领力的奋斗目标。

首先,我国已经是主权独立的国家。独立是民族复兴的前提,主权独立意味着不依附于人,近代以来任何民族的强盛都是从争取主权独立、建立民族国家开始的,这是我们党带领人民经过28年的浴血奋斗取得的。随着综合国力的提升,当代中国的国际地位进一步提高,在全球治理中发挥的作用越来越大。

   其次,我国已经是世界第二大经济体。国富是民族复兴的基础,这是新中国成立特别是改革开放以来走中国特色社会主义道路取得的。在我们党的文献中,“实现中华民族伟大复兴”开始是作为社会主义初级阶段的奋斗目标提出来的,最早出现在党的十三大全会报告中。伴随着中国特色社会主义的历史进程,从党的十三大到十八大,“中华民族伟大复兴”这个重大命题的内涵越来越清晰,目标、步骤越来越具体。建设中国特色社会主义的总任务,就是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。

   再有,我国已经是新兴国家中的突出一员,当今世界格局正在发生前所未有的深度调整,为我们实现民族复兴提供了难得机遇。无论是对于世界还是对于中国,2008年都是重要的一年。2008年有两件大事,一是美国爆发金融危机,二是中国举办奥运会。一个意味着美国走向衰落,一个展示了中国的崛起。这场席卷全球的经济危机至今仍未见底,标志着世界经济步入较长时间的衰退期、调整期。危机可以葬送一个强国,也可以催生一个新的强国,就看我们如何把握机遇。

   所以,习近平同志指出:“我们前所未有地靠近世界舞台中心,前所未有地接近实现中华民族伟大复兴的目标,前所未有地具有实现这个目标的能力和信心。”这三个“前所未有”是对中国发展大势的深刻把握,是基于中国发展历史方位的重大判断。它表明,实现民族复兴已经是大势所趋,当今中国面临的时代课题,就是在这个最接近民族复兴的历史阶段,如何走好复兴之路的问题。

  “中国梦”本质上是对“两个一百年”奋斗目标的通俗表达,但它却赋予了比“两个一百年”奋斗目标更强的价值意蕴。用“梦”这种形式来表达党的奋斗目标,在我们党的历史上还是第一次,这是习近平治国理政的一大创举。中国梦至少有四大特点,一是通古今,既记录着中华民族的历史辉煌,也记录着近代以来中华民族的历史屈辱,还寄托对未来的美好愿景。二是超左右,既超越了意识形态左右之争,又巧妙地把民族元素融入到政治元素之中,使我们党的奋斗目标思想内涵更加丰满和厚重。三是连中外,中国梦既是“中国话”,也是“世界语”,与世界各国追求美好未来的梦想相连相通,彰显了习近平治国理政新理念新思想新战略的世界意义。四是接群己,追求个人梦与国家梦、民族梦的内在统一,具有“修身、齐家、治国、平天下”的思想意蕴,所以能够最大限度地凝聚社会共识、统摄民众意志、统一行动步伐。可以说,在当代中国,再也没有什么使命,比中国梦更具有理论和实践引领力。

(二)根本主题:坚持和发展中国特色社会主义

   坚持和发展中国特色社会主义,是贯穿这个科学理论体系的根本主题,也是我们理解和把握习近平治国理政新理念新思想新战略的聚焦点、着力点和落脚点。所以我们要重点围绕这个聚焦点、着力点和落脚点来理解。

   当代中国发展进步,首先在于坚持正确方向和目标。上世纪80年代,我们刚刚打开国门的时候,美国舆论就曾预言:中国会逐渐变成美国。但是,美国人失望了。30多年过去了,中国没有变成美国,中国的发展赢得了世界的认可和尊重。201611月特朗普在胜选演讲中讲到,政治令人厌恶,我要为人民服务;我们马上要开启一个刻不容缓的任务:重塑美国梦;我们要重建基础设施,高速公路、桥梁、隧道、机场……;我们要寻求跟其他国家共同发展,而不是冲突和战争。从这些可以看出,中国道路深深地影响到新一届美国政府。改革开放30多年来,我国经济社会发展发生了翻天覆地的变化,成为国际舞台上具有重要影响力的世界大国,这本身就是中国特色社会主义强大生命力和巨大优越性的生动证明。哈佛大学校长、曾经担任过美国财政部长的劳伦斯·萨默斯甚至提出,300年后的历史书会把冷战的结束作为第三等重要的事件,把伊斯兰世界和西方世界的关系作为第二重要的事件,而头等重要的事件是包括中国、印度等在内的发展中国家的崛起以及它们与发达国家的关系。

   中国道路为什么能够创造中国奇迹?根本就在于中国特色社会主义找准和把握了中国发展进步走向及其规律要求。欧洲崛起是千万级人口与工业文明的结合,美苏崛起是1亿级人口与工业文明的结合,中国崛起是10亿级人口与工业文明的结合,潜力之大可想而知。中国特色社会主义是引导中国快速步入现代文明的正确道路,改革开放30多年的中国之所以能够高速、稳定、持续发展,就是因为我们始终坚持这条道路不动摇、不折腾、不懈怠。但是,这一点对于西方政治家和学者来讲始终是一个难解之谜。美国著名经济学家、诺贝尔奖得主罗纳德·科斯用8年时间研究中国经济,写成《变革中国:市场经济的中国之路》一书,他得出了三个基本结论:一是“最伟大”,认为1978年以来的中国经济转型是历史上最为伟大的一次经济改革;二是“非计划”,认为引领中国走向市场经济的是一系列偶然性事件;三是“意外性”,认为中国崛起完全出人意料,是人类行为意外后果的最佳案例。总之,西方制度经济学在事实面前束手无策,根本解释不了。正因为这样,尽管一路走来我们取得了历史性成就,但来自国际国内的干扰始终不绝于耳。来自国内的质疑更盛,为什么?因为近代以来,中国人长期不自信,一些人学苏联比苏联还“左”,学西方比西方还“右”。

   针对这些质疑和干扰,习近平同志进一步从“中国特色社会主义源自哪里、特在何处,具有什么样的本质属性、坚持什么样的发展要求”等方面揭示了中国特色社会主义的科学性真理性,深化了对中国特色社会主义建设规律的认识。这既是对西方社会妖魔化中国的正本清源,又是对国内走邪路、走老路两股错误思潮的有力回击。更为重要的是,它彰显了当代中国共产党人的政治自信,重塑了中华儿女的民族自信。理论自信、道路自信、制度自信,归根到底就是政治自信;文化自信,归根到底就是要重塑民族自信,我认为这就是我们理解把握习近平治国理政的聚焦点、着力点和落脚点。

(三)核心内容:“四个全面”战略布局

   “四个全面”战略布局,既是我们党在新形势下治国理政的总方略,也是事关党和国家长远发展的总战略。在习近平治国理政科学体系之中,“四个全面”战略布局占据重要地位,是支撑整个理论大厦的核心支柱。我们要重点把握“核心”两个字。

   “四个全面”战略布局,既有战略目标,也有战略举措,每一个“全面”都具有重大战略意义;同时,“四个全面”又相辅相成、相互促进、相得益彰。如果把中国比作向着中国梦进发的高速列车,那么,全面建成小康社会就是前方的路标,改革是发动机,法治是稳定器,党的领导是火车头。这列火车上飘扬着四面旗帜:一是发展的旗帜,表明发展仍然是解决当代中国一切问题的基础和关键;二是改革的旗帜,表明我们党啃硬骨头、涉深水区的决心坚定不移;三是法治的旗帜,把法治作为治国理政的基本方式表明了我们党学习借鉴人类文明成果为我所用的鲜明态度;四是先进性的旗帜,不惜以刮骨疗毒、壮士断腕的气魄纯洁队伍,昭示了永葆党的先进性、纯洁性的政治立场。

   “四个全面”战略布局为当代中国治国理政提供了战略抓手,拎起了中国发展的总纲。“四个全面”明确了党和国家各项工作的主要矛盾、重点领域、主攻方向,全面建成小康重点解决发展中不平衡不协调不全面的突出矛盾,全面深化改革重点解决生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间不协调的突出矛盾特别是利益固化带来的严重问题,全面依法治国重点解决治理方式不科学、人治现象严重等突出矛盾,全面从严治党重点解决“四风”泛滥、腐败严重、脱离群众等突出问题。从重点突破再到整体推进,“四个全面”战略布局的实践意义就在于,它立足当代中国发展的阶段性特征,把中国特色社会主义根本道路有针对性地具体化了,从而使中华民族复兴伟业有了更加系统、更加扎实、更加奏效的现实路径。正因为这样,“四个全面”战略布局才当之无愧是习近平治国理政新理念新思想新战略的核心内容。

   党的十八大以来,我们党和国家的事业重心也在这里。党的十八届三中全会专题研究了全面深化改革若干重大问题并作出《决定》,党的十八届四中全会专题研究了全面推进依法治国若干重大问题并作出《决定》,党的十八届五中全会专题研究了全面建成小康社会若干重大问题,围绕国民经济和社会发展第十三个五年规划作出《建议》和部署,党的十八届六中全会专题研究了全面从严治党若干重大问题,通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》并作出重大部署。

(四)基本观点:一系列新理念新思想新战略

   目前我们学习研究习近平治国理政新理念新思想新战略,最权威的著作有两本。一本是《习近平谈治国理政》,是2014年外文出版社出版的,主要是向外国朋友介绍中国的基本国策。这本书针对国际社会对当代中国的关注点,围绕“治国理政”列了18个问题。另一本是《习近平总书记系列重要讲话读本》,是中宣部编写的,主要面向广大党员干部。2014年第1版,20164月出了新版。新版分为16章,明确指出这16个方面是一个有内在联系的统一整体:第一章,实现中华民族伟大复兴的中国梦,这是奋斗目标;第二章,坚持和发展中国特色社会主义,这是实现中华民族伟大复兴的必由之路;第三、四、五、六、七章,“四个全面”战略布局,这是实现中华民族伟大复兴的重要保障,其中,全面建成小康社会是现实目标,是实现中华民族伟大复兴的战略基础,全面深化改革是强大动力、关键一招,全面依法治国是法治保障,全面从严治党是政治保证;第八章,树立“五大发展理念”,这是科学路径,为实现中华民族伟大复兴凝聚精神力量;第九至十三章,“五位一体”总体布局,为实现中华民族伟大复兴奠定物质基础;第十四章,全面推进国防和军队建设,是国家安全保障;第十五章,国际关系和我国外交战略,是国际环境保障;第十六章,科学的思想方法和工作方法,是望远镜和显微镜,提供世界观和方法论保证。总体上看,第一二章是奋斗目标、主题主线,属于顶层设计,第三到十三章是战略布局、总体布局,属于具体实施,第十四、十五章属于国家安全、国际环境两大保障,第十六章属于哲学基础。

   通过梳理这些基本观点可以看出,这个理论体系具有三个突出特点:一是鲜明的目标指向。整个理论体系紧紧围绕实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴精进展开,“四个全面”战略布局紧紧围绕全面建成小康社会精进展开,体现了理想性与现实性的高度统一、合规律性与合目的性的高度统一。二是强烈的问题意识。习近平治国理政新理念新思想新战略不是坐而论道,不是为了构建体系而构建体系,针对的都是当今中国最现实最紧迫的重大问题。三是宏阔的战略视野。以全球视野和历史视野通观全局,统筹国内国际两个大局、发展与安全两件大事、富国与强军两大基石、党的事业与党的建设两大工程,大开大合。

三、习近平治国理政新理念新思想新战略的精髓要义

   实事求是是马克思主义活的灵魂,也是贯穿习近平治国理政新理念新思想新战略科学体系的思想精髓。坚持实事求是,首要的一条就是一切从实际出发。然而,“实际”本身是发展变化的,因此对“实际”的认识和把握也是动态的。所以,我们党在不同历史时期,针对不同的形势任务,又突出强调了解放思想、与时俱进和求真务实。那么,习近平治国理政新理念新思想新战略贯彻实事求是思想路线的侧重点是什么?是知行合一。

主要有三点理由:一是知行合一符合我们党思想路线的历史传承逻辑。知行合一与实事求是类似,都是用中国成语对马克思主义世界观和方法论作出的高度概括,都表达了理论与实际、认识与实践具体的历史的统一的意思。相对而言,实事求是侧重探索规律,知行合一侧重运用规律。习近平同志在国际国内多个场合对“知行合一”进行过系统阐发。比如,贯彻党的群众路线,习近平同志指出:“知是基础、是前提,行是重点、是关键,必须以知促行、以行促知,做到知行合一”;勉励青年学生加强道德修养,习近平同志指出:“道不可坐论,德不能空谈。于实处用力,从知行合一上下功夫”;在国际交流中,习近平同志提出:“中国人讲‘知行合一’,法国人讲‘打铁方能成铁匠’,都强调要把思想转化成为行动”,等等。二是,知行合一凝炼了习近平治国理政的鲜明实践特色。习近平同志特别赞赏“一步实际行动胜过一打纲领”、“不干,半点马克思主义也没有”这两句名言,反对“纸上谈兵”、“虚谈废务”。习近平治国理政的最大实践特色,莫过于知行合一、行胜于言。更重要的是,强调知行合一在现阶段有着强烈的客观现实需要。表里如一、言行一致是我们党对党员干部的一贯要求。但是曾经有一段时间,党内空谈之风盛行,一些领导干部热衷于造声势、出风头,搞形象工程、面子工程,以会议落实会议,以文件落实文件。党的十八大之后,党中央、中央军委相继出台“八项规定”、“十项规定”,就是为了整顿党内这种不良风气。可以说,新形势下强调知行合一既是向党的思想路线的回归,也是对党的思想路线的拓展和深化。全党同志践行习近平治国理政新理念新思想新战略,首要的就是要坚持实事求是、知行合一。在知行合一的统摄之下,作为知行合一的逻辑延伸和展开,习近平治国理政的精髓要义还至少包括以下四个方面的内容。

(一)群众至上的人民立场

   群众至上是贯穿习近平治国理政的根本立场,指明了我们党治国理政的根本目的、依靠力量和核心价值。

   在我们党的历史上,立场问题根本就不是个问题。但随着社会主义市场经济深入发展,当前我国出现了不同社会阶层,形成了不同利益群体,“相信谁、依靠谁、为了谁”的问题日趋复杂。一方面,新兴社会阶层强势崛起,掌握或管理着近百万亿的资本,使用着全国半数以上的技术专利。据胡润研究院统计,2014年,1.7万中国富豪总资产达到31万亿,约占我国GDP的一半(胡润是个英国人,长期跟踪研究中国富豪)。另一方面,产业工人结构深刻变化,农民工成为主体,是推动社会发展的根本依靠力量。根据国家统计局公布数字,2014年,我国农民工总量近2.74亿,人均月收入只有2864元。社会分层带来严重的社会问题,农民工由于身份模糊,整体处于“城市难留下、家乡难回去”、“自身声音少、维权盼政府”的弱势局面。作为农民工,他们迫切期望融入城市、实现共建共享。作为新兴阶层,他们普遍缺乏安全感,在十八大之前移民现象非常严重。《2012胡润财富报告》显示:截止2011年底,中国千万富翁人数首次破百万,达到102万人。其中16%目前已经移民或正在申请移民,还有44%考虑移民。加拿大、美国成为移民目的地两大首选国。十八大之后显示的数据有所好转,但是也不乐观。这些人有强烈的参政议政愿望。在利益格局多元的背景下,怎样把多样化的利益主体协调好,在全社会形成最广泛的利益共同体,是对我们党坚持执政为民立场的重大考验。

   所以,习近平同志特别强调:“要正确处理最广大人民根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系,切实把人民利益维护好、实现好、发展好。”立场问题是贯穿习近平治国理政的根本问题。习近平同志是如何解决这个问题的呢?一是致力于民生幸福。在新一届中央领导集体第一次与中外记者见面时,习近平同志就明确承诺:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”具体讲,就是更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长得更好、工作得更好、生活得更好。二是致力于公平正义。习近平同志说,“没有农村的小康,特别是没有贫困地区的小康,就没有全面建成小康社会”,“小康不小康,关键看老乡”,“一个民族都不能少”、“决不能让一个苏区老区掉队”。习近平同志还讲,“如果不能给老百姓带来实实在在的利益,如果不能创造更加公平的社会环境,甚至导致更多不公平,改革就失去意义,也不可能持续”。这里讲的是共享,是获得感,是公平正义。三是致力于以人民为中心的安全和发展。习近平治国理政一个重大创举,就是成立了中央国家安全委员会,提出了总体国家安全观。总体国家安全观的宗旨是维护人民安全。习近平同志还提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,五大发展理念各有侧重,但核心是以人民为中心的发展。

(二)改革创新的开拓精神

   改革创新是贯穿习近平治国理政的精神动力,指明了当代中国共产党人的历史责任。

   20世纪以来,人类经历了两个大时代:20世纪上半叶,战争与革命的时代;20世纪下半叶,和平与发展的时代。在这两个时代,我们党把握历史机遇,相继实现了“站起来”和“富起来”的目标。21世纪以来,由于经济全球化的深度发展、科技革命的迅猛推进,以1991年苏联解体为标志的传统社会主义模式危机和以2008年美国金融危机为标志的当代资本主义危机,使得改革与创新成为新一轮世界潮流,人类进入到改革与创新的新时代。习近平同志指出:“纵观世界,变革是大势所趋、人心所向,是浩浩荡荡的历史潮流,顺之则昌、逆之则亡。”在这一背景下,要实现“强起来”的目标,就必须勇于开拓。

   改革创新既是世界大势,也是解决当今中国发展难题的时代要求。当今中国发展面临新的改革瓶颈。改革难,难在哪里?第一,它是“全面性改革”。这就意味着单个领域、单个层面的改革已经难以奏效了,必须加强顶层设计、整体谋划。第二,它是“攻坚性改革”。表明好改的都改完了,剩下的是难啃的硬骨头,改革进入“攻坚期”“深水区”,面对的是深层次的矛盾问题,必须触及既得利益格局。第三,它是“治本性改革”。要求通过改革实现“完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标,而不仅仅是解放和发展生产力。新一届中央领导集体上任伊始,习近平同志就提出“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争”,强调要“敢于上下求索、开拓进取,树立在继承前人的基础上超越前人的雄心壮志”。十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,标志着以“深度市场化”为导向的改革全面开启;四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》,标志着以“现代法治”为目标的改革全面开启;六中全会通过的全面从严治党的相关文件,标志着以“制度建党”为特征的改革全面开启。当今中国面临的改革难题前所未有,深化改革的力度也前所未有,这里始终贯穿的都是勇于开拓的改革创新精神。

(三)重在实干的思想方法

   实践观点是马克思主义哲学的基本观点,实践重在实干是贯穿习近平治国理政的根本方法。古人讲“功崇惟志,业广惟勤”,意思是取得伟大功业,需要伟大志向;成就伟大功业,需要辛勤耕耘。习近平同志多次引用这句话,强调“一勤天下无难事” “形势决定任务,行动决定成效”。

   习近平同志强调的实干,不是盲目苦干,而是胸怀理想与脚踏实地的统一。习近平治国理政哲学底蕴的一个突出特点,就是着眼于明确的目标,立足现实又超越现实,坚定不移地追求这个目标,因此从更深层次看,它是一种希望哲学,是面向未来、创造未来的哲学,更加强调志存高远,强调真抓实干,强调攻坚克难。黑格尔在《法哲学原理》的序言中说:“哲学要直到现实结束其形成过程并完成其自身之后才会出现”,就像猫头鹰一样,“要等黄昏到来才会起飞”。有人把黑格尔哲学称为“猫头鹰哲学”,也就是一种一味强调尾随于现实之后的历史哲学。马克思主义认为,哲学不仅要解释世界,更重要的是改造世界,因此既高度重视在总结历史中把握规律,也突出强调在批判现实中开创未来。我国著名哲学家、北京大学张世英教授就明确提出,现代哲学的发展趋势,就是要以希望哲学代替猫头鹰哲学。

   中华民族经过几代人的奋斗,历经苦难艰辛,才取得了今天这样的辉煌成就,正在向着梦想一步步靠近。但犹如负重登山,越是接近目标,越是需要克服阻力和障碍。面对这些阻力和障碍,习近平同志强调胸怀理想,就是告诉我们要增强定力、坚定自信,相信“两个一百年”的奋斗目标一定能实现,中华民族伟大复兴一定能实现,共产主义一定能实现。习近平同志强调真抓实干,就是要求我们牢记“空谈误国、实干兴邦”的古训,言必信、行必果,要有“逢山开路、遇河架桥”的闯劲,锐意进取;要有“踏石留印、抓铁有痕”的狠劲,干出实绩;要有“钉钉子一钉到底”的韧劲,善始善终,善做善成;最后还要追求“功成不必在我”的境界,虚怀若谷。

(四)兼济天下的世界品质

   兼济天下是贯穿习近平治国理政的世界品质,体现了当代中国不同以往的时代坐标。“穷则独善其身,达则兼济天下”,不仅是一种境界和情怀,也是历史发展的必然要求。

   1978年,我们党《关于建国以来党的若干历史问题的决议》把毛泽东思想活的灵魂概括为“实事求是、群众路线、独立自主”。邓小平针对面临的新情况强调,在毛泽东思想活的灵魂中,“群众路线和实事求是特别重要”。邓小平指出:“实事求是是马克思主义的精髓。要提倡这个,不要提倡本本。我们改革开放的成功,不是靠本本,而是靠实践,靠实事求是。”“只要我们信任群众,走群众路线,把情况和问题向群众讲明白,任何问题都可以解决,任何障碍都可以排除。”那么,是不是邓小平就不重视独立自主了呢?当然不是。邓小平仍然强调独立自主,但是他更加主张在独立自主和对外开放之间找到一个平衡点。在道路选择上,在外交关系上,等等,他都强调独立自主。但他同时强调对外开放,希望中国早日融入世界文明发展潮流。

   当代中国与世界的联系空前紧密,世界也前所未有地依靠中国。据国际货币基金组织估算,2016年中国对全球经济增长的贡献率达到39%,超过美、欧、日三大经济体贡献率的总和。当今世界,经济增长低迷态势仍在持续,世界变局呼唤中国担当,兼济天下成为习近平治国理政不同于以往的新特点。我们倡导的“一带一路”得到100多个国家的响应,亚投行有90多个国家加入或准备加入,“构建人类命运共同体”、G20杭州峰会等在世界上达成广泛共识,在全球治理中留下深刻中国印记。复兴一个民族,改变一个世界。习近平治国理政新理念新思想新战略在引领中国发展的同时,也致力于讲好“中国故事”、传播“中国声音”、提供“中国方案”,让世界人民共享中国发展成果。当然,兼济天下不是称霸世界,也不是要回到中国历史上的“天下朝贡体系”,我们在走出去的同时还必须保持战略审慎,尤其是要防止战略过载和战略透支。

   最后,用拿破仑的一段话结束今天的报告。1803年,拿破仑指着地图上的中国讲:“这里躺着一个沉睡的巨人,让他睡下去吧,一旦他醒来,将会震撼世界。”我想,习近平治国理政新理念新思想新战略正在进一步唤醒这个巨人。这个巨人一旦醒来,一定会对世界作出更加伟大的贡献。

 

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